印尼自今年1月1日开始担任东盟轮值主席国,并以“东盟事务:全球经济增长中心”为主题,这体现了印尼在担任轮值主席国期间寻求实现的目标。轮值期间,印尼将提高东盟决策的有效性,以确保该地区经济增长,提高地区包容性,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)仍是印尼在担任东盟轮值主席国期间加强区域经济相互依存的重要渠道。
增强东盟包容性
作为最成功的区域合作组织之一,在国际地区形势深刻演变的背景下,东盟的地位更加重要。印尼出任今年的东盟轮值主席国,对东盟地区议程具有重要引领作用。印尼外交部长特蕾诺表示,印尼希望东盟成为区域和全球经济增长中心。东盟的经济增长一直高于世界水平,预计2023年东盟平均经济增长会达到4.7%。根据国际货币基金组织(IMF)的估计,该增长率高于全球经济平均增长率。
为支撑经济增长率,东盟有必要提高经济合作水平,尤其是在粮食储备、能源储备、卫生健康及金融领域保持稳定。据记者了解,在经济合作方面,印尼计划在今年举办印太基础设施互联互通论坛。通过该论坛将东盟成员国与所有伙伴国联系起来;另外,还旨在连接现有的基础设施计划,如中国的“一带一路”倡议和美国主导的“印太经济”框架,以便更有效地引导投资,并减少竞争。印尼希望通过这项东盟主导的包容性倡议强化东盟在印太地区的中心地位,进一步增强东盟的包容性。
中国东盟关系更具活力
在东盟各对话伙伴关系中,中国东盟关系最具活力、最富成果。30多年来,中国东盟合作互利共赢,惠及双方11国20亿民众。根据中国海关总署发布的数据,2022年东盟继续保持中国第一大贸易伙伴地位,双边贸易总值达6.52万亿元,增长15%,占中国外贸比重15.5%。
今年2月,应印尼外长蕾特诺邀请,中国外交部长秦刚访问印尼。而推动中国和东盟关系进一步发展正是秦刚此次访问印尼的重点之一。访问期间,秦刚强调,中方始终将东盟作为周边外交优先方向,全力支持印尼发挥轮值主席国作用。蕾特诺表示,将履行东盟轮值主席国职责,继续同中方加强合作,发挥中国独特优势和经济增长的中心作用,助力全球疫后复苏。
特别是去年生效实施的RCEP,为“中国东盟全面战略伙伴关系”掀开新篇章。RCEP不仅有助于降低区域贸易的制度型成本,还增强了成员国之间的贸易互信。在过去的一年中,尽管国际局势风云变幻,世界经济的前景黯淡,但RCEP仍然为区域乃至世界经济提供了难得的确定性。相信随着区域贸易投资自由化和便利化的持续推进,中国与东盟必将为区域发展乃至全球经济增长注入更加强大的动力。
又踏层峰辟新天,中国—东盟自贸区建设不断取得新进展。2022年11月,中国与东盟共同宣布正式启动中国—东盟自贸区3.0版谈判。双方同意,谈判将涵盖货物贸易、投资、数字经济和绿色经济等领域,打造更加包容、现代、全面和互利的中国—东盟自贸区。今年2月7日,中国—东盟自贸区3.0版谈判启动首轮磋商。中国—东盟自贸区3.0建设将进一步加深中国与东盟关系的深入发展,并将惠及自贸区内各国经济、东亚经济乃至于世界经济的增长。
中印尼合作日渐紧密
印尼是东盟第一大经济体,也是东盟中人口最多的国家。近年来,随着中国与东盟经贸往来的加速“升温”,中国与印尼的经贸关系也日渐紧密,树立了发展中国家合作的典范。海关统计显示,2022年,中印尼双边贸易额达1490.9亿美元,同比增长19.8%。中国已经连续十年成为印尼第一大贸易伙伴,印尼则是中国在东盟的第三大贸易伙伴。2022年,中国企业在印尼工程承包合同金额超过140亿美元。中国企业已在印尼投资建设了十余个境外经贸合作区,遍布印尼各大主要岛屿,经贸产能合作成果显著。
今年,中国和印尼迎来了建立全面战略伙伴关系十周年,两国也在致力于打造高水平合作新格局。今年1月2日,RCEP在印尼生效。按照协定的承诺,中国与印尼相互实施RCEP协定税率。RCEP为印尼参与中国市场创造了更多机会,必将推动双方经贸合作迈上新台阶。2023年伊始,中印尼双方持续挖掘合作空间与潜力。1月,湖北“百团千企”走出去,鄂企在印尼签4亿元大单;2月,国务院批复同意设立中国—印尼经贸创新发展示范园区,并在原则上同意示范园区建设总体方案……
全球形势仍处于波动之中,印尼作为今年东盟轮值主席国,如何降低疫情及战争对东盟的负面影响,让东盟有能力面临区域及全世界的挑战,确保东盟成为区域经济稳定及繁荣的支柱,尚有诸多难题需要解决。(中国商务新闻网)